南通市政府辦公室關于印發南通市加強信用信息共享應用促進中小微企業融資若干措施的通知

南通市政府辦公室關于印發南通市加強信用信息共享應用促進中小微企業融資若干措施的通知
通政辦發〔2022〕108號


各縣（市、區）人民政府，市各直屬園區管委會，市各有關部門和單位：

《南通市加強信用信息共享應用促進中小微企業融資若干措施》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

南通市人民政府辦公室

2022年10月28日

（此件公開發布）

南通市加強信用信息共享應用促進中小微企業融資若干措施

為有效破解銀企信息不對稱，提升金融機構、地方金融組織服務中小微企業融資效率，力爭用三年左右時間，實現南通市融資信用服務平臺實名注冊中小微企業達到10萬戶，平臺普惠貸款余額超過500億元，推動中小微企業融資可得性、便利度明顯提高，信用貸款持續提升，根據《國務院辦公廳關于印發加強信用信息共享應用促進中小微企業融資實施方案的通知》 （ 國辦發〔2021〕52號）和《江蘇省加強信用信息共享應用促進中小微企業融資若干措施》（蘇政辦發〔2022〕59號），提出如下工作措施。

一、建立健全融資信用服務平臺

1．推進市融資信用服務平臺建設。落實《江蘇省優化營商環境條例》《江蘇省地方金融條例》規定，依托市綜合金融服務平臺和南通市公共信用信息市縣一體化平臺，建設市融資信用服務平臺。市融資信用服務平臺作為地方金融基礎設施，在切實加強監管的基礎上，體現公益性原則，穩妥引入企業征信機構依法依規參與平臺建設和運營。聚焦接入機構業務需要，建立中小微企業信用評價指標體系，對平臺注冊的中小微企業開展信用評價，供接入機構使用，為金融產品開發、貸前貸中貸后信用管理等提供便利?！藏熑螁挝唬菏邪l展改革委、市地方金融監管局、市大數據管理局（市公共信用信息中心）、人行南通中支、南通銀保監分局，市大數據集團（南通征信有限公司）〕

2．促進市融資信用服務平臺規范發展。市融資信用服務平臺要落實信用信息分級分類管理、授權管理和平臺服務等規范要求，強化對接入機構信用信息服務，建立完備的信息安全管理制度，強化信息安全風險監測、預警、處置能力?！藏熑螁挝唬菏邪l展改革委、市大數據管理局（市公共信用信息中心），市大數據集團（南通征信有限公司）〕

3．加強省融資信用服務平臺對接。推動市融資信用服務平臺規范對接省級節點，實現與全國中小企業融資綜合信用服務平臺互聯共享。落實省統一制定的融資信用服務平臺接入管理、授權管理等制度，按照國家、省要求做好市融資信用服務平臺安全評估、授權評估等接入審查工作。推動市融資信用服務平臺做好企業授權工作并開展信用信息共享應用相關業務?！藏熑螁挝唬菏邪l展改革委、市地方金融監管局、市大數據管理局（市公共信用信息中心）、人行南通中支、南通銀保監分局，市大數據集團（南通征信有限公司）〕

二、推進信用信息共享應用

4．實施信用信息清單管理。立足我市中小微企業融資信用服務工作實際，在國家、省信用信息共享清單基礎上，編制我市信用信息共享清單，明確信用信息共享內容、方式、責任部門和完成時限等要求，根據工作實際實施動態調整。在企業充分知曉、明確同意、主動授權的基礎上探索開展部分經營類信息（不涉及商業秘密）共享，確保企業信息安全?！藏熑螁挝唬菏邪l展改革委、市工信局、市行政審批局（市政務辦）、市住建局、市市場監管局、市自然資源和規劃局、市地方金融監管局、市大數據管理局（市公共信用信息中心）、市住房公積金管理中心、市稅務局、人行南通中支、南通銀保監分局等相關部門，市大數據集團（南通征信有限公司）〕

5．壓實信用信息共享責任。各有關部門和單位、各地區按照市信用信息共享清單，通過南通市公共信用信息市縣一體化平臺及時、準確、完整、安全共享相關信息?！藏熑螁挝唬菏兄屑壏ㄔ?、市科技局、市人社局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住建局、市農業農村局、市行政審批局（市政務辦）、市市場監管局、市地方金融監管局、市大數據管理局（市公共信用信息中心）、市住房公積金管理中心、市稅務局、人行南通中支、南通銀保監分局等相關部門，市供電公司，市縣負責水、燃氣等公共事業繳費的公共企事業單位，各縣（市、區）人民政府（管委會），市大數據集團（南通征信有限公司）〕

6．優化信用信息共享方式。市融資信用服務平臺立足工作實際，靈活采取物理歸集、系統接口調用、數據核驗等多種方式共享相關信息。按照公益性原則，依法依規向接入機構提供基礎性信息服務。對依法公開的信息，應當整合形成標準化信用信息報告供接入機構查詢，根據接入機構需求，按照區域、行業等維度批量推送相關信息。對涉及商業秘密等不宜公開的信息，未經信息主體授權不得向接入機構提供原始明細數據，主要通過數據提供單位與市融資信用服務平臺聯合建模等方式供接入機構使用，或經信息主體授權后提供數據查詢、核驗等服務，實現數據“可用不可見”?！藏熑螁挝唬菏邪l展改革委、市工信局、市行政審批局（市政務辦）、市市場監管局、市地方金融監管局、市大數據管理局（市公共信用信息中心）、人行南通中支、南通銀保監分局等相關部門，各縣（市、區）人民政府（管委會），市大數據集團（南通征信有限公司）〕

7．提升信用